2月6日,2026年全市体育局长会议召开。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对江苏体育工作重要讲话重要指示精神,认真落实省委十四届十次全会、全国体育局长会议和全省体育局长会议精神,紧紧围绕市委八届十二次全会部署,系统回顾2025年全市体育工作成效,全面总结“十四五”时期体育发展丰硕成果,科学谋划“十五五”时期体育发展蓝图,精准部署2026年重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、真抓实干,加快推进体育强市建设,为中国式现代化淮安新实践注入体育动能作出更大贡献。
淮安市体育局党组书记、局长祁德霞出席会议,并作了题为《高水平建设体育强市 为中国式现代化淮安新实践作出更大贡献》的讲话。
2025年是“十四五”收官之年,全市体育系统在市委、市政府的坚强领导下,取得一系列标志性成果。在2021-2024年度全国群众体育先进评选中,我市斩获11个先进集体、8个先进个人荣誉,市体育局获评“全国群众体育先进单位”,系统内6名同志获评全国群众体育先进个人;淮安籍运动员范云霞荣获“全国体育系统先进个人”称号。根据省委、省政府关于第十五届全运会表彰决定,我市7名运动员、1名教练员获记大功奖励,市体育局还荣获“江苏省五一劳动奖状”,充分彰显了淮安体育的综合实力与精神风貌。
2025年淮安体育工作破界出圈、亮点纷呈、硕果盈枝。
一、“苏超”赛事火爆出圈,助力城市新跨越
拼搏“场面”热血沸腾。赛事直播全网观看量达1248万人次,抖音话题淮安队播放量突破2.3亿次,央视等高端媒体全程聚焦,淮安足球的拼搏激情与城市活力传遍全国。经济“账面”硕果累累。赛事期间,本土老字号销量最高增长37%,合作酒店入住率较平日飙升60%,直接带动重点企业销售额超3亿元。发展“局面”持续向好。牵头出台《关于促进足球高质量发展的实施意见》,构建起“政府主导、体教融合、产业联动、全民参与”的足球发展新格局。策划“跟着赛事游淮安”特色线路,让“运河三千里,醉美是淮安”的城市品牌形象深入人心。
二、各类赛事全域绽放,品牌赛事赋新能
积极构建“高端赛事引领、特色赛事激活、群众赛事普惠”的全域赛事体系,全年累计举办各级各类赛事活动超800场,形成“月月有赛事、区区有特色”的生动格局,成为拉动经济增长、提升城市品牌的重要引擎。高端赛事擦亮城市名片。聚焦高水平赛事IP打造,成功申办2027年世界健身气功交流比赛大会,主办承办国际级、国家级、省级高水平赛事超30场次。特色赛事激活区域活力。深挖大运河、洪泽湖、盱眙矿山等地域资源,打造一批兼具观赏性与体验感的特色赛事。群众赛事夯实发展基础。广泛开展普惠性群众体育赛事活动,成功举办淮安市城市足球联赛(“淮超”)、淮安市大运河龙舟邀请赛、跆拳道锦标赛、“悦动淮安”科学健身科普系列活动等,承办江苏省全民健身志愿服务主题示范活动,各类赛事活动辐射人群近千万人次。
三、公共体育服务惠民,全民健身焕新颜
场地设施建设增效,通过向上争取和市县共同投入,我市投入1071万元,建成71片嵌入式体育场地设施、21公里健身步道,更新250套室外健身器材,全市室外健身器材完好率达92%。场馆服务提升,12个公共体育场馆严格落实免费低收费开放政策,全年服务群众约200万人次;为老年人、残疾人、高校毕业生等群体定制“专属运动礼包”,让体育惠民触手可及。健身指导精准,全市22513名社会体育指导员活跃在4266个健身站点,通过线上直播、线下宣讲等方式开展科学健身指导,全年覆盖500万人次。社会组织规范,97家体育社会组织实现党建全覆盖,年检率达100%,7家获评4A级社团,6个团队获评省民间优秀健身团队,组织活力与服务效能持续提升。
四、竞技体育屡创佳绩,实力再攀新高度
国际国内屡夺魁,洪延明勇夺体操世锦赛男子鞍马冠军,王岩包揽射箭世界杯男子团体及个人双料冠军,全年累计获世界冠军3人次、亚洲冠军5人次、青少年国际赛事冠军1人次、全国冠军93人次。省青少年锦标赛中,我市1460名运动员参与35个大项的角逐,成绩位列全省第8。全运赛场捷报传,在第十五届全运会上,淮安籍体育健儿顽强拼搏、奋勇争先,斩获6金2银9铜,展现出强劲竞技实力。人才队伍提质增量,全年注册运动员2361名,教练员181名,向省优秀运动队输送运动员61名,位列全省运动员输送排名第7名,为竞技体育高质量发展筑牢人才根基。完成244名裁判员年度注册审核,推荐33人次参加一级裁判员晋升培训。为青少年健康成长与体育事业长远发展注入强劲动力。
五、青少年体育深耕赋能,活力绽放新篇章
强化教学训练,全面推进“5621计划”落地见效,持续提升体育教学与训练水平。丰富赛事活动,健全青少年竞赛体系,成功举办击剑、沙滩排球、曲棍球等6项省级青少年体育竞赛,举办市级青少年阳光体育联赛23项次,圆满承办省青少年阳光体育大会。健全青训体系,组织89名基层教练员参加全省专项培训班,完成244名裁判员年度注册审核,推荐33人次参加一级裁判员晋升培训,重新规范二级裁判员晋升流程,提升行业管理规范化水平。
六、体育产业聚力升级,融合发展闯新程
政策支撑持续加码,编制《高质量户外运动目的地实施方案》《里运河户外运动目的地建设实施方案(2025—2030年)》。赛事经济成效显著,深入实施体育企业服务行动,为企业合作、产业升级搭建平台。体旅融合亮点纷呈,9项赛事纳入“跟着赛事去旅行”活动清单,洪泽湖古堰景区入选2024年长三角体育旅游精品项目,洪泽区“不落幕的体育盛会”获评2025年省体旅融合优秀案例,盱眙象山地质公园入选省“五一”假期体育旅游攻略。体彩事业稳步壮大,2025年销售额突破12.8亿元,为体育与公益事业注入强劲动力。
七、作风行风从严提质,清风正气护发展
始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。紧盯体育行业权力集中、资金密集、资源富集的关键环节,落实省局要求开展体育领域风腐问题暨“靠体吃体”专项整治,有效遏制行业不正之风蔓延势头。深入开展青少年体育赛事赛风赛纪教育提升年活动,持续夯实反兴奋剂防线,筑牢“零容忍”的思想和制度防线。
面对“十五五”新征程,我们锚定体育强国、体育强省建设战略目标,精准对标国家、省级、市级三层级部署要求,始终坚持一张蓝图绘到底的传承性原则、坚持扬长补短创优势的攻坚性原则、坚持全面从严治党的引领性原则,确保发展方向不偏、步伐稳健有力。同时扎实推进2026年八个方面重点任务:
一、抓实省城市足球联赛(“苏超”)备赛参赛
紧扣“城市化、专业化、年轻化”要求高标准组队,强化精细化管理与赛风赛纪教育,规范办赛流程。深化“赛事+”融合,联动多部门做好宣传推广与价值转化,推动赛事流量转化为城市发展增量,彰显淮安城市精神。
二、精办全域特色品牌赛事
塑强淮安马拉松等核心标杆赛事,承接全国蹦床青少年锦标赛、全国青年手球锦标赛等多项国家级赛事并提前谋划2027年第12届世界健身气功交流比赛大会筹备工作。立足地域特质做优水上、运河特色赛事,深耕足球赛事体系,以“悦动淮安”为引领开展全民普惠赛事,覆盖重点人群,筑牢体育事业群众根基。
三、攻坚备战第二十一届省运会
紧抓冬训关键期推进科学训练,强化训科医管一体化保障。严守反兴奋剂与赛风赛纪底线,细化参赛与办赛举措,同步启动第二十二届省运会选材组队,构建梯队衔接的人才培养体系。
四、深耕群众体育惠民服务
实施健身设施补短板工程,建设嵌入式场地、更新健身器材,推动场馆免费低收费开放。强化社会体育指导员队伍建设,开展科学健身指导与国民体质监测,加强体育社团指导,整治“僵尸型”社团,提升惠民服务质效。
五、厚植青少年体育育才沃土
协同做好青少年学生和儿童体质健康促进工作,丰富青少年体育赛事活动,构建市、县区(园区)、校三级赛事体系。深入实施“5621计划”,推进体校规范化建设,优化人才培养模式,强化教练队伍建设与青训工作。
六、激活体育产业融合活力
做强赛事经济,打造“观赛+旅游+消费”一体化场景,带动消费升级。立足生态优势壮大户外产业,培育特色体育旅游线路。优化营商环境,支持本土企业转型、引进优质市场主体,规范体彩管理,强化公益宣传,注入产业发展动力。
七、统筹安全法治等多项工作
深化体育领域安全生产“六化”建设,强化赛事安全全流程管控。常态化开展普法宣传,规范体育执法与校外培训机构管理。落实体育总局“深化治理年”要求,强化体育宣传与跨区域交流,营造良好体育发展氛围。
八、全面加强党的领导
以党的政治建设为统领,落实上级决策部署,整治形式主义、强化意识形态管控。以“四强”党支部建设为抓手,深化党建与业务融合,推进体育社会组织党建工作。持之以恒推进全面从严治党,筑牢体育事业政治保障。
淮安体育运动学校、淮阴区教育体育局、金湖县教育体育局、洪泽区教育体育局作了交流发言。市体育局领导班子成员,各县区体育部门局长、分管局长和业务科室负责同志,市体育局机关全体干部及局属单位中层以上干部参加会议。